首頁 盛華仁財經週報 歷期摩西真的能分紅海?淺談「產金分離」及「金金分離」(下)(時事短評)
篇名
摩西真的能分紅海?淺談「產金分離」及「金金分離」(下)(時事短評)
作者
盛華仁
說明
發佈時間:20181120
【焦點短評】

金管會為了更落實「產金分離」政策,發布函令畫出三條紅線,強化產金分離的規定,由於這是針對富邦金蔡家兄弟兼任一案,又被稱為「富邦條款」。

函令內容可分為「管理機制」、「出具承諾」以及「應辦事項」。其中「管理機制」方面,訂定負責人兼職行為的內部管理機制(包含防止利益衝突機制、避免不當運用資訊措施等)以及非金融業董總或職責相當之人在兼任金融業職務者,不得兼任董總等具首長性質之職務,若兼任「副董事長」職務,僅能在董事長短期請假或缺位之時。「出具承諾」方面,金控以及銀行董總已兼任非金融業職務者,應出具相關承諾符合相關規定以及承諾避免利益衝突。「應辦事項」方面,金控及銀行副董事長已兼任非金融業董總或職責相當之人者,金控及銀行必須辦理相關事項,例如檢視副董事長職務是否具實質首長性質,以及要將其列入內部控制查核項目,由稽核單位持續控管。

但是從經濟理論角度來看,跨產業結合具有好處的。第一為透過集團多角化經營效益,降低產品成本,帶來「規模經濟」的好處;第二為藉由母公司與子公司或子公司之間相互在財務上支援,帶來內部資源使用更有效率;第三為由於集團內個別公司獲利來源多元,帶來分散風險的好處。因此若集團為「產金結合」的情況之下,可能會帶來好處,例如更方便其關係企業取得資金,取得更好貸款條件,以及藉由集團多角化經營,進行跨平台的客戶資訊整合,享有「範疇經濟」的優勢,提升整體競爭力。

而「產金結合」之下也可能會帶來壞處,例如若金控公司所持股的產業經營不善發生財務危機,金控公司之商譽可能會受連帶影響,以及金控公司對其持股企業放款,可能會降低授信審核標準,引發與銀行存款戶的利益衝突。從政府角度來看,「產金結合」可能會使集團規模擴大到影響及掌握整體經濟及政策走向,將使政府更難以控制及制約,且監理難度將大幅提高。

【參考資料】

經濟日報「產金分離 金管會劃三紅線」

延伸學習
關鍵詞
產金分離、產金結合、規模經濟、範疇經濟
刊名
盛華仁財經週報
出版單位
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