自治法規一直是傳統地方政府與政治的重要題型，雖有一段時間因治理考點的興起而有所衰退，惟自治法規仍是我國地方自治的基礎架構，不能不熟悉。自治規則與委辦規則於法制上有著本質的不同，非常適合拿兩者做比較，考生應熟悉地方制度法中的相關規定。

• 破題：簡介自治規則與委辦規則及其法源。
• 主體：詳述自治規則與委辦規則的差異；詳述兩種規則制定的法規範。
• 結語：無須寫。

• 法源不同：
  自治規則的法源有三項：法定職權、法律授權之法規與自治條例授權；委辦規則的法源則為法定職權、法律或中央法規授權。
• 規範事項不同：
  自治規則所規範者仍為自治事項；委辦規則係針對委辦事項。
• 法律位階不同：
  自治規則與憲法、法律、基於法律授權之法規、上級自治團體自治條例或該自治團體自治條例牴觸者，無效；委辦規則與憲法、法律、中央法令牴觸者，無效。
• 受監督密度不同：
  自治規則訂定發布後，應函報上級政府備查，與各該地方立法機關查照；委辦規則需委辦機關核定後才生效。

• 自治規則類型：
  依據地方制度法第27條第1項規定，自治法規的法源有三：法定職權、法律授權之法規與自治條例授權。基於法定職權訂定者稱為「職權規則」，包含有外部效力的職權法規與僅具內部效力的行政規則，須下達；後兩者授權者稱為「授權自治規則」，須對外發布。
• 名稱限制：
  地方制度法第27條第2項：「前項自治規則應分別冠以各該地方自治團體之名稱，並得依其性質，定名為規程、規則、細則、辦法、綱要、標準或準則。」此係參酌中央法規標準法第3條之規定。
• 生效程序限制：
  地方制度法第27條第3項：「直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）自治規則，除法律或基於法律授權之法規另有規定外，應於發布後分別函報行政院、中央各該主管機關、縣政府備查，並函送各該地方立法機關查照。」

• 委辦規則：
  地方行政機關辦理上級機關委辦事項，被授權的應該是扮演國家行政官署的角色，而非地方自治團體行政機關地位。地方制度法第29條第1項：「直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所為辦理上級機關委辦事項，得依其法定職權或基於法律、中央法規之授權，訂定委辦規則。」
• 生效程序限制：
  地方制度法第29條第2項前段：「委辦規則應函報委辦機關核定後發布之；...。」委辦規則係地方自治團體辦理委辦事項而訂定，因而須經委辦機關核定後發布。
• 名稱限制：
  地方制度法第29條第2項後段：「...；其名稱準用自治規則之規定。」委辦規則的名稱準用自治規則的名稱，實務上常產生混淆，難以辨別係委辦規則或自治規則。