申寫論正單元
- 題目
- 請問循證政策分析的論點與要素。
(公共政策：112地方特考)
- 解析
- 循證政策分析在學界已經研究多時，且公行所考試也是政大命題重點，考在國家考試中是近幾年的事情，所以未來一般行政的同學，對於循證勢必有一定程度的理解。本題問循證政策分析的論點與要素或許篇幅還不足夠，可以再針對限制部分加以作答。
- 難度
- ★★★★★
- 考點命中
- 公共政策，台北：高點，2023，高凱編撰，頁2-26~2-27。
- 正解
-
- 前言段，敘明循證政策分析之重要性。
- 內容段，先說明循證政策分析之意涵，在用3e說明循證政策分析之要素，最後再從限制去延伸。
- 結語段，從限制部分去說明證據並非政策分析唯一考量之因素。
- 參考詳解
- 為了拉近政策研究與政策制定實務間之距離，政策分析師必須加強證據的蒐集、分析及應用，此為循證政策分析之基本核心加值。以下就循證政策分析之意涵及要素加以說明。
- (一)循證政策分析之意涵：
- 依據R. French之觀點，循證政策分析係以證據為中心的政策分析過程，「證據」狹義是指政策研究成果，係政策研究者依循學科規範創造出有系統、有組織的專業知識。
- 循證政策分析(evidence-based public policy)期盼透過廣泛證據的蒐集與分析，應用於政策制定實務，以提升政策制定品質，提升社會福祉。
- (二)循證政策分析之要素：
- Evidence：
係指政策訂定所需的多元證據，無論是外顯或內隱的，政府的、企業的、學術的，任何有價值的資訊都應列入考量。 - Expertise：
係指政策實務與專家知識，雙邊必須建立起溝通橋樑，讓雙方社群可以相互溝通、分享、互動，以促進決策品質之提升。 - Expectation：
係瞭解民眾的期望，且民眾期盼政府是透明的、公平的，因此循證政策分析應配合開放政府的推動，以實踐人民期望。
- Evidence：
- (三)循證政策分析之限制：
- 證據信度問題：
循證政策分析需要廣泛的證據，但該如何確立證據品質與可信度是一大問題。 - 應用上的問題：
如何將證據放入政策制定過程？雖然各階段都可以適用，但使用標準為何？ - 證據並非唯一考量因素：
證據並非影響決策的唯一因素，其他個人、政治、制度因素等也會影響決策品質。
- 證據信度問題：
- 綜合以上論述，雖然循證政策分析講求證據，但面對錯綜複雜的決策過程、環境，證據將不再是唯一的影響因素，有時則會來自於個人或是制度之因素，因此該如何提升證據的品質，以增加其影響，係目前遭遇之困難。
- （字數：633）
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