這一題預料會讓許多考生有點心驚膽跳。主要原因在於，這樣的題型在過去考古題中並未出現過，同時題目問法也可能讓部分考生認為這是在考「哲學思想」。事實上，本題是塵封已久考古題的「變形題」，題目要考的並非Jean-Jacques Rousseau深邃的哲學思想，問的其實是Jean-Jacques Rousseau認為為何個人會簽訂社會契約成立國家也就是國家的起源。解釋到這邊，應該會讓許多考生豁然開朗，這也就是為何我們在申論題寫作班中不斷強調，要在破題時正確解釋題目的原因。類似考題在99年普考中出現過，而在109年的狂作題班練習題第一題，測驗三位政治哲學家有關國家起源的比較，其中就包括Jean-Jacques Rousseau。因此，本題對於高點學員來說雖然不一定在預料中，但也不會太意外。預估有認真準備的考生拿下18分以上應該不成問題，但對誤解題意的考生來說，拿到個位分數應該也不在少數。

• Jean-Jacques Rousseau的學說在許多社會科學領域廣為引用。但考生要銘記在心的是這一科考的是《政治學》，切不可把其他社會科學中Jean-Jacques Rousseau的觀點胡亂引入答題。
• Jean-Jacques Rousseau的全意志有許多的討論面向，這一題要扣緊「個人與國家」的關係，不可自行發揮。
• 題目直接點名要依據Jean-Jacques Rousseau的觀點，同樣也不得任意引用其他學者的看法。

• 蘇世岳《政治學(概要)》，台北：高點，2020年，頁2-33~2-34。

• 破題時，要把Jean-Jacques Rousseau的全意志觀點與國家起源建立起關聯，才能鋪敘正文的內容。
• 正文應分成兩個部分，第一部分闡述Jean-Jacques Rousseau所界定的全意志內涵；第二部分則須說明全意志不會犯錯的原因，因篇幅有限說明的點數無需過多，以避免顯露出太多扣分點。
• 結語的部分可以略為評價Jean-Jacques Rousseau觀點所帶來的正、負面影響。

• 全意志不同於所有人的總意志(will of all)。全意志關注的是共同的利益，而總意志是個別意志的簡單加總含括個人的私利在內。Jean-Jacques Rousseau認為，當人們擁有充分資訊開始進行慎思明辨，且公民間又互不溝通時將導致全意志的誕生，這時所作出的決定也將會是正確的決定。然而，當社會越來越複雜，個別結社開始出現，此時競逐的將是個別團體的利益恐將葬送共同利益，此時的集體意見表示極有可能是錯誤的。
• 公民仍會持續參與集體決策過程。Jean-Jacques Rousseau認為，集體決策有助於達成一種道德形式的公共自由，人類因為服從全意志而得到自由，因為他們所服從的乃是自己所決定的公平道德法則，而不是追求個人的私利。從這個角度來看，在Jean-Jacques Rousseau的想像中，自由與服從法律並不衝突，他甚至還對「人類可以被迫變成自由」(men might be forced to be free)，這種矛盾的狀態深表贊同。