申寫論正單元
- 題目
- 我國某些中央部會和地方政府都曾推動「參與式預算」(participatory budgeting),請問它對於我國的政府預算資源配置以及官僚組織可能帶來那些影響?
【108年身障特考】
- 解析
- 我國從2014年後,開始在推動參與式預算,所以從那時候在公共管理的考試中就已經出現相關的考題,但行政學反而到107年才開始考,而歷年來也只考了兩次,雖然考的機率雖然不高,同學對於參與式預算還是要有了解。
- 難度
- ★★★★☆
- 考點命中
- 高凱(2025)。行政學(概要)重點整理。高點文化。頁10-30~10-31。
- 相關試題
- 何謂參與式預算(participatory budgeting)?此種預算機制與傳統地方政府預算過程有何不同之處?(107地方特考)
- 正解
-
- 前言段,先扼要說明參與式預算的發展背景。
- 內容段,依據題幹所述說明參與式預算之意涵,再從傳統行政機關與立法機關編列預算的過程,和參與式預算做比較,若這邊同學不會寫,可以朝直接民主、間接民主的差異去思考。
- 結語段,說明參與式預算可以帶來益處及問題。
- 參考詳解
- 一般認為參與式預算起源於1989 年巴西愉港(Porto Alegre),隨著民主化、公民意識的崛起,日本、紐約也開始推動參與式預算,臺灣則是由臺北市政府在2014年首先推動參與式預算。以下就題幹所述加以說明。
- (一)參與式預算之意涵:
參與式預算係行政機關預算之編列,交由公民來決定的過程。透過正式或非正式會議,例如公民審議工作坊,共同討論各類攸關民眾生活公共預算的支出優先順序,讓公民在政府預算決策過程中直接參與並決定公共資源應如何配置。
- (二)參與式預算與傳統地方政府預算過程之差異:
- 政治本質的不同:
參與式預算是直接民主的表現,傳統地方政府預算過程是代議民主的表現。 - 涵蓋範圍的不同:
參與式預算的預算編列範圍,係公民針對社區本身的公共建設為主,傳統地方政府預算係涵蓋全市整體算的規劃,包括人事預算、公共建設預算等等。 - 編列主體的不同:
參與式預算的編列主體係以公民為主,傳統地方政府預算係以行政機關為主。 - 監督主體的不同:
參與式預算實施的目的係達到以公民直接監督行政機關的課責方式,傳統地方政府預算係以立法機關為監督主體。
- 政治本質的不同:
- 參與式預算的推動在我已經推動一段時間,也確實帶來具體成效,但相對問題也隨之浮現,這些問題也是行政機關未來在推動上需要面臨的課題。
- (字數:505)
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考題解析