這絕對是考古題。109年高考三級才剛剛考過其中兩種類型，時隔五個月再度在地方特考出題，高考考完大多數高點學員都有練習過這一題，並由老師詳細批改過，這一題對於高點學員來說應該屬於「送分題」。事實上國考中，相類似的考題從95年迄今，已經出過不下十餘次，關注考古題的考生應該也不陌生。這一題因為難度不高、且剛剛才出過題，高點學員拿下20-23分不是問題，一般程度的考生也可以拿到18分左右，唯一需要注意的地方在於：把握時間、寫滿兩面。

• 本題可算是2020年最熱門的基礎考古題。連續在同一年度的三個國家考試中出題，即使如此，越簡單的考題，考生要拿高分越不容易，因此寫好、寫滿是最基礎的要求。
• 許多考生容易忽略基礎考題。就過去的經驗來看，簡單的考題閱卷者會越在乎概念表達是否有誤，因此下筆措辭要更加謹慎，避免留下太多「扣分點」。
• 中央與地方政府的關係，不可以簡單的用「中央集權、地方分權」加以區分，這不但過於簡化也並不正確。這也是最多考生容易犯的理解錯誤。

• 蘇世岳《政治學(概要)》，台北：高點，2020年，頁5-25~5-34。

• 破題時，僅需將三種中央與地方政府權力分布的類型帶出即可，詳細的內容應放在正文中。
• 正文的部分，直接分成三段分別答題，因為題目並未要求比較，建議避開，免得曝露太多的「扣分點」。
• 結語的部分，可以延伸這三種地方制度的新近發展趨勢，以增加「知識點」爭取額外的加分。

單一制國家權力集中在中央政府，地方政府的自主性很小，且往往是中央政府的代行者，其享有的決策權力，也是中央政府為顧及事實需要而授予的，一但中央政府感到這種需要不再存在時可予以收回，現代大部分國家都採行單一制。一般來說，單一制國家只有一個司法系統，司法人員由中央派任，在單一制國家中，地方人民可以組織地方議會，但國會隨時可以介入。不過，原則儘管如此，實際上在不同的單一制國家，中央集權程度大有區別。在若干單一制國家，地方政府在若干領域享有相當大的決策權與行動權，並已成為政治傳統，中央政府儘管依法可剝奪這些權力，但往往不會如此做，英國便是一個地方政府享有高度自治權的單一制國家，相對而言，法國則仍是一個高度中央集權的國家。

在聯邦制政府下，中央政府與地方政府間的權力分配較為均衡。聯邦制下的地方組成單位(一般稱為州或邦)，擁有相當的自主性，並受到憲法的制度性保障，中央政府不得任意取消。一般而言，實行聯邦制的國家往往有兩個議會，其中一個議會由各地方政府派出或選出的議員所組成，反映地方政府的利益；另一個議會則由全民透過普選產生。聯邦制的特徵主要有四：

(1)自主性相當高的兩種層級政府。中央政府(聯邦)與地方政府(州或邦)各自擁有互不侵犯的廣泛權力。例如在美國，教育、福利與警察治安等事項一般都屬於地方政府權限，聯邦政府無權介入，而外交、國防等權力則屬於聯邦政府，兩者互不侵犯。
(2)成文憲法。每個層級政府的職責與權力的定義，都被詳載於成文憲法中，沒有任何層級政府可以片面地修改憲法。
(3)具憲法的裁決者。一般都由最高法院職掌解釋憲法條文，並據此負有仲裁聯邦與州層級政府糾紛的責任。
(4)兩院制的國會做為連結的機構。為了要促進聯邦與州層級政府的合作與了解，在中央政府的政策制訂過程中，各地方政府必須擁有發言權，這通常是透過兩院制的國會來達成。

邦聯制是「國家聯合」的一種，是兩個以上的國家由於某種原因，發生聯合關係而產生，組成邦聯的各成員國具有平等的權利，負擔平等的義務。在邦聯制中，地方的權力可以凌駕中央，成員國可以保有其獨特的同一性，僅把少數領域(如軍事、外交等)中的權力交給中央政府，而且該中央政府的存廢及行動方針，必須獲得成員國一致同意才能決定，而成員國間的連結極為鬆散，隨時有權退出邦聯。換句話說，邦聯的基礎是成員國間締結的條約，而此條約的變更必須依照國際法的原則，經成員國一致同意，當邦聯的行為違反該條約時，各成員國可以宣告其無效而拒絕服從。