• 前言段，可以先簡述一下政策在政策執行過程中扮演之角色。
• 內容段，依據題意作答即可，但建議同學，本題把政策工具類型與實務案例分開作答為佳。
• 結語段，說明當代政府在執行政策時，不會僅使用單一政策工具。

政策工具(Policy Tools or Policy Instruments)又可稱作「治理工具(governing instruments)」或「政府工具(tools of government)」。政策工具係指政府機關為執行政策以達成政策目標，自由選擇應用各種技術之總稱，亦即將政策目標轉化為具體政策行動所使用的工具或機制。

• 政策工具是政策設計與政策執行間的連鎖，政策方案必須透過有效的政策工具加以執行，才能達成政策目標。
• 政策工具的設計並非是種嘗試錯誤的過程，而是一項經過系統性思考的行為，也是目的性的行動。
• 政策工具是公共政策的重心，若缺乏政策工具政策方案就無法落實。
• 政策工具必須透過標的團體來完成，標的團體的觀點、態度，會成為政策工具得否推動的關鍵因素。

依據夏許奈德(Anne Schneider)和英格恩(Helen Ingram)之看法，認為可以將政策工具分為五種類型：

• 權威(authorities)：
  政府利用合法的強制力、權威使標的人口順服，通常管制型政策的實施會採用權威式的政策工具。
• 誘因(incentives)：
  政府利用經濟誘因或是其他利益交換的方式，使標的人口順服，達成政策所欲的目標。
• 能力建立(capacities building)：
  政府透過教導、訓練的方式，使標的人口具備相關的政策能力，協助政府達成政策目標。
• 社會學習(social learning)：
  政府開放政策過程給民眾參與，民眾藉由參與的過程學到特定的政策知識及能力，協助政府達成政策目標。
• 符號與勸勉(symbolic and hortatory)：
  政府利用大眾傳媒宣傳公共政策，或透過政策行銷經營良好的公眾關係，改變民眾的認知或加強既有的認知，使政策得以順利推行。

全球在109年1月爆發新冠肺炎，我國隨之成立中央流行疫情指揮中心進行應變事宜，希望避免社區感染及疫情快速擴散，以下茲就政策工具之角度說明我國政府相關應變作為。

• 權威：
  為避免口罩數量不足及價格飆漲，在新冠肺炎爆發之際我國政府即徵用所有民間醫療用口罩及禁止出口，並且管制口罩價格，違反者皆予以開罰。
• 誘因：
  凡是有疫區旅遊者或與確診者接觸者，皆須居家檢疫或居家隔離十四天，在這十四天中，我國政府給予工作、經濟損失上之補償。
• 能力建立：
  有效預防新冠病毒最佳之方式為勤洗手，出入封閉場所正確戴上口罩，因此我國政府透過新媒體、大眾傳媒教導民眾正確洗手、戴口罩之方式。
• 社會學習：
  我國政府每天召開國內新冠病毒記者會，讓民眾了解疫情最新情況，也藉此會議向民眾宣導正確防疫觀念。
• 符號與勸勉：
  外交部領事事務局每日隨疫情變化更新最新旅遊警示，作為民眾出國之參考；台鐵、高鐵等車站廁所紛紛貼上正確洗手之標語，以預防感染。