- 題目
- 何謂「政治功效意識」(sense of political efficacy)?就其概念來說,政治功效意識可以分為那兩個層面,請說明之。(106高考三級)
- 解析
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本題屬於跨章節的題型,涵蓋了政治參與、政治社會化與政治文化等領域。政治功效意識也稱為「政治效能感」。在過去十年的考古題中,並未有過單獨出題,最接近的是102年高考三級,討論影響政治參與的整體社會心理因素時有所涉及。因此本題對於許多考生來說雖不陌生,但單獨出題確實也並非在意料之中,整體而言,考生欲在此題上完整答題奪得高分其實並不容易,或許將成為政治學本科高低分差距的關鍵題。
- 難度
- ★★★★★
- 相關試題
- 蘇世岳《政治學(概要)》,台北:高點,2018年,頁13-36~13-37。
- 正解
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- 破題時,要先思索要把政治功效意識和哪一個章節做連接,政治文化可以,但政治參與可能更加適當,選定政治參與後,在前言的部分就要先把兩者做結合,由此延伸討論。
- 正文的部分,當然首先要定義政治功效意識,但因為之後還有兩個層面,所以要把進一步的內容留待之後探討,我們在這邊把政治功效意識再分為內在與外在功效意識探討。
- 結語的部分,可以談政治功效意識的影響,也能談政治功效意識與政治穩定的關係。這些都能夠讓答題更完整。
- 參考詳解
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法國政治思想家盧梭(Jean-Jacques Rousseau)曾表示,公民參與政治本身就是一種教育,是一種滿足,普遍而平等的政治參與是政治進步的象徵。所謂「政治參與」,指的是一種人們正式的活動,目的在影響統治者或政府採取的決定,但實務上並非每一個公民都熱衷於參與政治,影響政治參與高低的因素包括個人以及社會心理等多個層面,其中政治功效意識的高低即扮演重要角色。以下即詳細說明政治功效意識的內涵與其影響。
(一)政治功效意識的涵義政治功效意識是指,個人主觀上認為其政治行為,對於政治過程有一定或能有所影響的感覺。經驗研究指出,政治功效意識往往是政治社會化的結果,一個人透過父母、教師、同儕及大眾傳媒等媒介,獲取他對政治過程所抱持的態度、價值與信念。透過政治社會化,一個人逐漸認知到,自己在國家中的角色與地位,這種政治自覺便能產生某種程度的政治功效意識;其次,政治知識多寡也會影響到政治功效意識。一般而言,隨著個人政治知識逐漸增加,對政治環境的認識視野擴充,個人參政興趣會提高,個人政治態度也會隨之形成,實證研究指出,高教育與高收入者的政治功效意識,通常高於低教育與低收入者,這是因為前者往往有較多機會累積政治知識所致;另一方面,政治文化也會影響政治功效意識。政治文化包含了一組態度、信仰與情感,也就是包括了認知、情感與評價傾向,它賦予對政治運作的形式與實質意義。
- (二)政治功效意識的兩層面
政治功效意識還可以進一步分成內在政治功效意識與外在政治功效意識兩個層面。前者是指,個人感覺自己有去了解及參與政治的能力;後者則是指,個人感覺政府有去回應個人需求的能力。
- 內在政治功效意識
政治功效意識的高低,通常涉及到一個人政治參與程度的高低,而影響民眾政治參與的個人因素,可大致分為兩種:其一是介入政治所需要的成本以及個人資源的多寡,個人所擁有的資源越多,所要付出的成本佔他所擁有的資源比例越少,越可能去參與政治;其二是個人介入政治所獲得的報酬和利益。因此,從內在政治功效意識層面來看,由於介入政治活動需要成本,介入越高層次的政治活動,所需要的資源越多,因此,富有者、高教育者、處在社會關係網絡的中心點或是人際關係越複雜的個人最可能去參與政治,這些人通常而言內在政治功效意識也會較高。 - 外在政治功效意識
另一方面,民眾雖然會因為內在政治功效意識而有動機去參與政治,但是否實際去參與或者是否持續去參與政治,也受到外在功效意識的影響,這是因為民眾參與政治通常是希望能從中獲得利益,這些利益可能是物質的,也可能是非物質的,這些利益可能是集體的,也可能是選擇性的。集體的利益是指,只要有人從事某種活動,促成某項政治結果,無論是誰都可以享受到因此而來的利益;至於選擇性利益是指,只有那些從事活動的人能享受得到的利益。事實上,公民去從事政治參與活動可以獲得混合著集體和選擇性的利益,而這些利益是否足以誘使公民去從事政治活動,又視其利益偏好和信念而定,就此而言,一個政治體系是否有能力或者是否願意回應人民的需求,滿足民眾政治參與的利益期望,就會構成一個人的外在政治功效意識,當外在政治功效意識越高,越會鼓勵人民去參與政治,反之若政治體系不願或拒絕回應人民的需求,則即使有高漲的內在政治功效意識,也會因為外在政治功效意識的低落而受到壓抑。這時如果一個政治體系內的所有公民,認為自己有能力去影響政治,但卻有較低的外在政治功效意識,則多半傾向採取非慣常性政治參與活動,來達到其政治目標。
- 內在政治功效意識
- 政治功效意識與政治參與息息相關,並受到政治社會化與政治文化的影響。但也有學者從政治傳播的角度分析,政治傳播的內容是否有助於提升(或壓抑)一個人的政治功效意識;另外政治功效意識對於政治參與的影響也並非單向的,政治參與頻率或者是政治參與形式也會再一次影響政治功效意識。整體而言,政治功效意識與一個國家的民主程度相關,也是建構公民社會的重要基礎。
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