參議院已 51 票支持比 49 反對，讓共和黨稅改方案安全過關，這也是川普大力推動的政策之一。外界認為這項稅改有利於富人，計畫把企業最高稅率從 35% 減少為 20% ，並計畫削減中產階級家庭稅率，但也將讓美國的長期國債增加至超過 1.5 兆美元。這份稅改案，被視為這 30 年來最重大的稅制改革，美國總統川普也曾保證這份稅改案若通過，會刺激企業的投資，並增加工作機會。

經過漫長且艱難的討論與修改，美國共和黨提出的稅改議案驚險過關。此次為了獲得更多參議院的支持票，投票前對議案的細節做了一些修改，甚至在拿給官員投票的議案上有許多手寫的修改內容。此外，此次參議院通過的版本與先前眾議院通過的版本在內容上有些分歧，因此在正式要實行稅改方案仍需要參眾兩院進行協商，將兩個版本分歧的部份解決，取得折衷版本，再交由美國總統川普簽署。本文先就參議院以及眾議院的稅改版本進行比較，而下篇財經週報文章，再進一步探討對台灣可能的影響為何。

一、個人所得稅之稅率級距

眾議院： 12% 、 25% 、 35% 、 39.6% 四個級距。
參議院： 10% 、 12% 、 22% 、 24% 、 32% 、 35% 、 38.5% 七個級距。

二、標準扣除額

眾議院：單身 1.2 萬美元、已婚家庭 2.4 萬美元。
參議院：單身 1.2 萬美元、已婚家庭 2.4 萬美元。

三、最低稅負制（ AMT ）

眾議院：廢除。
參議院：縮小繳納最低稅負制的規模。

四、撫養子女稅收抵免

眾議院：對年收入 23 萬美元以下的家庭，每位子女減免稅額為 1600 美元，此
規定在 2023 年到期。
參議院：對年收入 11 萬美元以下的家庭，每位子女減免稅額為 2000 美元。

五、公司稅

眾議院：大企業最高稅率為 20% ，商業實體經營者（ pass-through business ）最
高稅率為 25% ，對一些營利較少的企業，稅率最低為 9% ，在 2018 年
生效。
參議院：大企業最高稅率為 20% ，商業實體經營者稅率為 23% ，在 2019 年生效，
到 2025 年到期。

六、遺產稅

眾議院：明年開始實施對超過 1100 萬美元的遺產課稅，並在 6 年內逐步取消遺
產稅。
參議院：明年開始實施對超過 1100 萬美元的房地產課稅，但是不會廢除遺產稅。

七、學生貸款利息

眾議院：取消學生貸款利息的扣除項目。
參議院：保留

八、抵押貸款利息減免

眾議院：僅允許 50 萬美元新增的抵押貸款利息減免。
參議院：允許 100 萬美元抵押貸款利息減免。

九、主要醫療費用

眾議院：取消超過納稅人 10% 收入的主要醫療費用可予扣除的規定。
參議院：維持現行規定。

商業實體經營者（pass-through business）如獨資、合夥公司以及小型企業等，稅賦是由管理人經由自己的所得，用個人所得稅的稅率報繳。此商業模式大約占美國就業人口的50%，以及商業收入的60%。

1. 蘋果日報《川普關鍵一勝，參議院通過企業稅降15%稅改案》

1. 此次美國參議院通過的稅改法案被認為是對富人以及企業減稅，其相關內容為何？
（設計考題）