財政部稅改方案在 2017 年 9 月 1 日正式出爐，財政部部長許虞哲表示，本次稅改有三大重點，首先為減輕薪資所得者以及中低所得者的所得稅負擔，第二是減輕中小型以及新創企業的稅負，第三是建立符合國際潮流且具競爭力的投資所得稅制，其中調高標準扣除額部分，估計有 517 萬戶受益。 10 月 5 日行政院長與執政黨立院黨團拍板稅改案中的股利所得將採乙案，其餘皆依財政部原先公布的方案不予變動。這次所得稅稅改方案的內容，將分成兩篇文章呈現，此篇文章「財政部所得稅稅改方案（上）」是以介紹此次稅改方案的內容（只介紹乙案），而在下篇文章「財政部所得稅稅改方案（下）」則是著重在此次稅改方案中，取消兩稅合一設算扣抵制之後，股利所得課稅採取乙方案之下，探討此方案是比較合適什麼類型的投資人。

此次稅改方案，根據財政部部長的說明，可以分成三大部分，「減輕薪資所得者以及中低所得者所得稅負擔」、「減輕中小型以及新創企業稅負」以及「建立符合國際潮流且具競爭力的投資所得稅制」。以下就這三大部分來說明這次最新所得稅稅制改革的內容。

一、減輕薪資所得者以及中低所得者所得稅負擔

（一）調高薪資所得特別扣除額以及身心障礙特別扣除額由 12.8 萬提高至 18 萬元，估計約有 604 萬戶受益。調高標準扣除額由 9 萬元提高到 11 萬元，有配偶者則加倍扣除，估計約有 517 萬戶受益。
（二）刪除綜合所得淨額超過 1000 萬元部分適用 45% 稅率級距，將綜合所得稅級距由目前的 6 級修正為 5 級，最高稅率變為 40% 。

二、減輕中小型以及新創企業稅負

（一）為了兼顧租稅公平，適度減輕須藉由保留盈餘累積事有穩定資金之企業所得稅負，協助籌資不易的企業藉保留盈餘累積資本，以因應未來轉型以及創業升級之需，將未分配盈餘加徵營利事業所得稅稅率由 10% 調降為 5% 。
（二）獨資合夥組織的所得不課徵營利事業所得稅，而這些所得則是直接課獨資資本主或合夥人個人的綜合所得稅。

三、建立符合國際潮流且具競爭力的投資所得稅制

（一）為了符合國際稅制改革趨勢以及簡化稅制，廢除自 1998 年實施的兩稅合一設算扣抵制度。
（二）由於目前現行的營利事業所得稅稅率 17% ，相較於其他主要國家較低，並且為了縮小營利事業所得稅與綜合所得稅稅率的差距，將營利事業所得稅稅率調高至 20%。
（三）目前我國居住者個人股東獲配股利應合併綜合所得稅申報，所適用最高稅率為 45% ，這與非居住者股東僅扣繳 20% 相差甚大，這可能會造成國內股東有誘因轉換身分成外資股東來規避稅負，為了降低此差距，除了將綜所稅最高稅率降至 40% 之外，也調高外資股利所得扣繳率從 20% 調高至 21%。
（四）訂定我國居住者個人之股利所得課稅制度

乙案：下列兩種方式擇優適用

（ 1 ）獲配的股利按 26% 稅率分開計算稅額，合併報繳。
（ 2 ）獲配的股利併入綜合所得稅總額課稅，並就股利按 8.5% 計算可抵減稅額，抵減其應納稅額，每一申報戶可抵減金額以 8 萬元為限。

在 9 月 1 日財政部宣布稅改方案，預計 9 月底之前經行政院院會通過後，送立法院審議，以期 9 月底完成修法，這表示新的稅制最快明年 2018 開始實施，後年 2019 的 5 月申報所得稅時即可適用。

1. 經濟日報《財政部公布稅改方案，營所稅稅率調高為20%》

2. 惠譽會計師事務所《財政部所得稅稅改方案出爐》

1. 請詳述財政部所得稅稅改方案有哪些變革？
（設計考題）