各位同學大家好，又到了我們張政說經濟的時間，今天要跟大家聊一個最近正在發生很火熱的話題那就是中美貿易戰爭，不過這事件目前正在進行中，所以還沒有一個最終定論，因此我們就以目前已經發生的部分跟大家先介紹一下。

之所以會出現美國與中國的貿易戰爭，這算是美國總統川普當初競選政見實現的延續，在美國總統大選期間，川普多次發表他認為美國對中國有極大的貿易逆差，這表示美國的錢都被中國賺光了，連很多工作也都被中國人搶走了，造成美國的就業情況不佳，所以他當選後將會對中國實施貿易制裁，進而「讓美國偉大」。這樣的論述很符合一些中低收入美國選民的口味，特別是美國中西部一些州，原本是以製造業為主，但現在很多的製造業生產線都外移至中國了，造成當地的居民就業困難，成為近期美國經濟朝向全球化以來的另一個問題。

那麼針對中美的貿易戰爭，我們分成下幾點來討論：

一、美國總統川普的性格

美國政治的傳統是雖然有不同政黨執政，但都會盡量保持美國政府政策的延續性，當然這背後是建立在美國的利益至上，然而川普因為他並非典型的政治人物，甚至以前沒有擔任過任何政府官職，因此反覆搖擺的政策就成為川普政府的特色。有人形容川普的政策方向就是「為所欲為」，其實這也反映著川普是個商人的個性，但說好聽一點也可以是他很有「彈性」，不拘泥於一種觀點，但這確實使政策方面變得難以預測，也讓大家對於這次川普挑起的中美貿易戰的走向，摸不著頭緒。

就像前一陣子川普訪問中國，雙方還簽署非常多的經濟合作備忘錄，看起來十分友好，說翻臉就翻臉，真的是翻臉比翻書還快。不過這也表示很可能過很快的這場戰爭就結束了。

二、貿易戰爭的內容是什麼？

如前面所說美國總統川普控訴中美之間進行的是不公平的貿易，除了美國對中國存在極大的貿易逆差之外，美國方面也認為中美兩方進口關稅也不很不平等，以汽車為例，中國汽車出口至美國只收 2 ％的關稅，而美國汽車出口至中國卻徵收 25 ％的關稅。

除了關稅的不平等之外，美國所謂的制裁中國，其中也包括了長久以來，中國商品侵害美國智慧財產權的問題，所以美國將要提高中國商品進口關稅。

而中國也不甘示弱，也宣布將會予以反擊，提高美國商品的進口關稅；中國的反應這使得川普更進一步加碼，將原本只有 500 億美元的中國商品增加關稅，提高至 1000 億美元的範圍，雙方你來我往互不相讓。

三、貿易戰爭會有人得利嗎？

由前面可知，這場貿易戰將會展現在雙方互相提高關稅，雖然看起來因為中國出口至美國的商品較多，美國有較多的控制權，但這真的會讓美國獲益嗎？能夠實現在國內產業的就業提高嗎？

就經濟理論來說，適度的關稅確實可以保護國內「初期發展的幼稚產業」，但這是兩面刃，也可能讓國內的產業過度依賴保護，反而無法成長，這樣台灣就有很好的例子，我想不用多說大家都清楚。

而單方面國家的進口關稅提高，確實可以為該國政府帶來財政收入的增加，但強調這只是單方面，但顯然對方也不是笨蛋，不可能任由你單方面的提高關稅，對方一定有反制動作，像是中國與美國這樣的超級大國，彼此都有在經濟上傷害對方的能力，這就進入了賽局的囚犯困境的死胡同了，最終止會淪為雙輸。

當然也可能不是沒有獲利者，或許就是其他不涉及其中的國家了，但也有人形容，兩頭大象打架，周遭其他國家很難不被波及，也可能真的完全無人獲益。

四、總結

首先，我們來看美國對中國大量的貿易赤字是怎麼發生的，其實中國對美國的出口，很大部分是美國的跨國企業在中國生產後的商品，回銷至美國而產生的，最典型的就是蘋果手機 iPhone ，因此中國真的把美國的錢都賺光了嗎？我認為不是，這其實是全球化生產分工的一個現象，老實說全球化分工後，美國這些跨國企業才是實質上的最大獲利者，大部分的利潤是由他們賺取，中國只不過是賺到製造、代工的錢而已，而台灣也是一樣。

此外，我不認川普真的想打貿易戰，他是個商人也是個聰明人，不會不清楚這會造成兩敗俱傷的下場，而且川普更像是個媒體人，所以當宣布開啟貿易戰時，美國股市就重挫了幾天，川普也馬上改口說，事情並不是沒有轉圜的餘地，很顯然他在乎在國內選民心中的評價。所以我認為這只是一個「以戰逼和」的手段，透過宣戰為自己獲得更有力的籌碼，所以這一波的貿易制裁，美國不光是將矛頭指向中國，連歐洲、俄羅斯、日本也都中槍，也都榜上有名。

最後，美國的就業問題，應該還是全球化後國內貧富差距擴大的問題，其實不光是美國，許多國家都面臨著這樣的問題，只是幸運的是，美國是個大國，命很好！往往可以將國內的問題輸出至國外，由世界各國一起承擔。

好的，這就是這一期的內容，隨著這一場貿易戰的進行，未來我們的專欄，還是會繼續追蹤這個議題的發展，張政說經濟，我們下次見！