申寫論正單元
- 題目
- 審議式民主是當代公共政策制定階段的精神。請敘述審議式民主的意義與基本原則為何?
【113年高考三級公共政策】
- 解析
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審議式民主在行政學或是公共政策都是考古題的範圍,歷年來已經考了多次,基本上同學都會作答,本題僅問了審議式民主的意義與原則,同學在作答上可以舉一些例子,才有機會拿到比較高的分數。
- 難度
- ★★☆☆☆
- 考點命中
- 高凱(2025)。行政學(概要)重點整理。高點文化。頁8-67~8-69。
- 正解
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- 前言段,先說明隨民主化與公民參與的崛起當作審議式民主的背景。
- 內容段,先說明審議式民主的意涵,並起放入一些實際的例子,例如參與式預算或公共政策網路參與平台都具有審議式民主的精神。
- 結語段,說明審議式民主的問題。
- 參考詳解
- 隨公民意識之崛起、民主化之發展,人民已經意識到可以藉由參與政治過程影響自身權利,而審議式民主洽提供了這樣的管道。以下就題幹所述加以說明。
- (一)審議式民主的意義:
- 審議式民主 (deliberative democracy)亦可稱作「商議式民主」、「審議思辨式民主」。審議式民主係所有社群的成員藉由理性的、公開的社會對話方式,如公聽會、社區論壇、公民會議等等,透過政府、社會、公民之間理性的反思及公共判斷,以求取對公共政策、社會問題等等的解決方案,是一種調和專家與民意的機制。
- 審議式民主成功的標準,並非對結果能否形成共識,而是使所有參與者能否信服彼此繼續合作的意願。換言之,審議式民主不在追求一致的結果,而是在追求對問題共識的過程中,保持持續性的對話,及各方參與者保持持續合作的可能性。
- 例如近年來興起的參與式預算,即是審議式民主的表現,行政機關撥出一筆預算,交給公民討論如何使用。
- (二)審議式民主的基本原則:
- 公開性:
所有參與者必須以公開、理性的方式陳述自身意見。 - 課責性:
所有參與者必須對其自身言論負責,不可欺瞞、操控資訊。 - 互惠性:
所有參與者相互尊重他人意見,藉由理性的對話過程,求取共識。
- 公開性:
- 綜合以上論述,審議式民主屬於直接民主的一種,但隨公民參與的過程,也會對行政機關在政策執行效率、政策績效上帶來影響,因此行政機關在順應民主化的過程勢必要做出適時的調整加以因應。
- (字數:562)
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考題解析