本題是政治學、公共政策考題中的常客，雖然題目將政策規劃與公民參與放在一起，但同學作答上可以直接用公民參與的內容作答即可。

• 前言段，先說明民眾參與的意涵。
• 內容段，同學在公共政策和政治學的都會唸到公民參與，所以同學可以從這兩個學科做一個綜合性的回答。
• 結語段，說明公民參與是當代民主化的趨勢。

• 決策較為順利：
  公民參與可以促進分權化，避免決策權集中，使決策過程較為順利。
• 徵詢意見之功能：
  可以透過公民參與徵詢民眾對政策之意見，例如公聽會等。
• 化解對立：
  公民參與可以解決政府與民間之對立，使政策制定免於敵對之困擾。
• 重整社會結構：
  公民參與可以消除政府與民間之隔閡，使民主理念、政治自由具體化。
• 權力再分配：
  公民參與可以將弱勢群體、個人納入決策過程中，確保民眾與政府互動之過程中，取得平等的權力資源。
• 人類本性的自我實現：
  基於社會心理學的實證結果顯示，人類較滿足民主控制的團體生活，參與自身的社會事務，可以瞭解自身承擔之社會責任。

• 公民參與和資訊公開的衝突問題：
  公民參與政策運作過程必須瞭解政策相關資訊，若政府任何事物都資訊公開，有時會危及國家利益，例如國防、外交事務。
• 公民團體的代表性與合法性問題：
  公民團體透過許多手段表達其訴求，但有時其僅代表一小部分民意，或藉少數弱勢團體等之利益，以增加其談判籌碼。政府機關必須瞭解公民團體代表性的問題，以達到公平正義的效果。
• 成本利益分析與公民參與問題：
  政府機關資源有限，在制定政策時，須從成本利益觀點考量預算問題，但公民團體關心的是公平、合理分配正義的重要性。
• 公民團體的參與策略及型態問題：
  公民團體為吸引民眾支持、媒體曝光率，會以誇大、非法的方式突顯訴求，通常會使用抗爭、大遊行的方式影響政府決策正當性。
• 行政人員抗拒公民參與的問題：
  許多行政人員在官僚制度的運作下，態度趨向保守，通常排斥公民參與。
• 公民參與和專業知識衝突的問題：
  公共政策的決策以專業知識為主要依據，但擁有專業知識的是政府機關技術官僚和專家學者，因此容易產生民意與專業知識的衝突。
• 公民參與和行政績效矛盾的問題：
  公共政策最終結果重視行政績效，但追求績效的過程往往會忽略公民參與。在制定、執行政策的過程中，鼓勵公民參與，增加許多無形或有形的成本，降低行政績效。