本題雖以自治立法權為主旨，但題目中加了自治事項的限制，意即自治立法權體現在執行自治事項上，因此，本題實際上所欲討論的自治法規僅有：「自治條例」與「自治規則」，應排除委辦規則在本題之討論。

• 破題：確立本題自治事項之自治立法權為自治條例與自治規則
• 主體：詳述自治條例與自治規則之生效要件
• 結語：不用寫

• 生效要件：
  地方制度法第26條第4項：「自治條例經各該地方立法機關議決後，如規定有罰則時，應分別報經行政院、中央各該主管機關核定後發布；其餘除法律或縣規章另有規定外，直轄市法規發布後，應報中央各該主管機關轉行政院備查；縣（市）規章發布後，應報中央各該主管機關備查；鄉（鎮、市）規約發布後，應報縣政府備查。」針對有罰則之自治條例，上級自治監督機關採用較為嚴密的核定；未有罰則者則僅於公布後報請上級自治監督機關備查。又，自治條例皆應經公布，始生對外效力。
• 發布程序：
  (1)地方制度法第32條第1項：「自治條例經地方立法機關議決後，函送各該地方行政機關，地方行政機關收到後，除法律另有規定，或依第三十九條規定提起覆議、第四十三條規定報請上級政府予以函告無效或聲請司法院解釋者外，應於三十日內公布。」除有前述三種原因為例外，原則上地方行政機關原則上應於30日內公布。
  (2)若地方行政機關遲不公布，則依第32條第5項：「第一項及第二項自治法規、委辦規則，地方行政機關未依規定期限公布或發布者，該自治法規、委辦規則自期限屆滿之日起算至第三日起發生效力，並由地方立法機關代為發布。但經上級政府或委辦機關核定者，由核定機關代為發布。」
• 名稱限制：
  依據地方制度法第26條第1項：「自治條例應分別冠以各該地方自治團體之名稱，在直轄市稱直轄市法規，在縣（市）稱縣（市）規章，在鄉（鎮、市）稱鄉（鎮、市）規約。」
• 自治條例位階：
  依據地方制度法第30條第1項：「自治條例與憲法、法律或基於法律授權之法規或上級自治團體自治條例牴觸者，無效。」基此，其效力位階如下：「憲法＞法律＞法律授權之法規＞自治條例（上級團體＞下級團體）」。

• 自治規則類型：
  依據地方制度法第27條第1項規定，自治法規的法源有三：法定職權、法律、法律授權之法規與自治條例授權。基於法定職權訂定者稱為「職權規則」，包含有外部效力的職權法規與僅具內部效力的行政規則，須下達；後三者授權者稱為「授權自治規則」，須對外發布。
• 名稱限制：
  地方制度法第27條第2項：「前項自治規則應分別冠以各該地方自治團體之名稱，並得依其性質，定名為規程、規則、細則、辦法、綱要、標準或準則。」此係參酌中央法規標準法第3條之規定。
• 生效程序：
  授權自治規則在發布後須依據地方制度法第27條第3項：「直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）自治規則，除法律或基於法律授權之法規另有規定外，應於發布後分別函報行政院、中央各該主管機關、縣政府備查，並函送各該地方立法機關查照。」
• 自治規則位階：
  依據地方制度法第30條第2項：「自治規則與憲法、法律、基於法律授權之法規、上級自治團體自治條例或該自治團體自治條例牴觸者，無效。」基此，其效力位階如下：「憲法＞法律＞基於法律授權之法規＞自治條例（上級團體＞下級團體）＞自治規則」。