村（里）長是地方政府中最為基層的民選公職人員，在釐清為何有些人願意參選村（里）長與並擔任村（里）長，必須先從制度面理解村（里）長的地位、職權與福利；接著再從地方政治的層面理解村（里）長所處的位置能獲得什麼樣的福利或利益，這些都能成為參選村（里）長的動機。

• 破題：簡述核定的意涵並帶出地方制度法為說明主體。
• 主體：詳述核定的意涵；分述地方制度法中關於核定的規定。
• 結語：不用寫。

• 村（里）的代表人：
  村（里）長是村（里）的代表人，村（里）設有村（里）辦公室與村里幹事。
• 可視為受託行使公權力的個人：
  村（里）長依法有執行上級機關交辦及村里民大會決議事項，故村（里）長及村里幹事仍可視為受託行使公權力之個人。
• 最基層的照護單位：
  村（里）長作為最基層的人員，能最快速的蒐集到地方居民的意見並且回應，雖然實質行政影響力較低，但不影響其作為最基層照護單位的地位。

• 最基層的參政管道：
  村（里）長雖非公務員，卻是屬於有意參政者最基層的參政管道，可以最接近地方居民的距離服務。況且，許多村（里）長事實上屬於同額競選，或是某位村（里）長久任，此提供挑戰者進行挑戰的信心，且當選所需的票數是所有公職選舉中最低。
• 藉由侍從主義（clientelism）獲得利益：
  村（里）長雖非地方民意代表，但事實上其角色類似地方民意的發聲者，且制度上也將其視為地方居民的意見中心。因此，許多政治人物或利益團體會藉由侍從主義的方式，以提供村（里）長相關利益，換取村（里）長對其政策的支持。
• 提升公職地位的野心：
  村（里）長選舉既然為最基層的參政管道，參與者勢必會對未來做規劃，尤其是村（里）人數較多者，若能在該村（里）獲得一定的支持率，未來在地方民意代表的選舉將更有競爭力，換言之，村（里）長藉由鞏固地方居民對其的支持，未來試圖挑戰更高層級的選舉。
• 福利待遇：
  法制上，村（里）長是無給職，然而每個月卻有新臺幣五萬元的事務費的補助，且不算是收入，不納入所得稅計算。亦即村（里）長得保有其原本的工作與薪資，且另外領取事務補助費。再者，村（里）長每年有免費的健康檢查、意外保險與年終獎金，經費由該地方公所支出。