申寫論正單元
- 題目
- 電子治理（e-Governance）可應用在不同公共議題，例如環境、能源、勞工等，請問何謂電子治理？以前述或其它議題為例，論述電子治理的推動在追求何種公共價值？
(107身心特考)
- 解析
- 電子治理是行政學、公共管理一直以來的命題重點，相信同學對於這部分的掌握度應該算是不錯，但也因為如此，大家都可以掌握的考點，在考試上就很難分出高下，因此同學在讀電子治理相關內容時更應該要懂得去舉例應用。
- 難度
- ★★☆☆☆
- 考點命中
- 行政學概要(攻略)，台北：高點，2023，高凱編撰，頁7-133~7-135。
- 正解
-
- 前言段，朝電子治理的興起背景說明。
- 內容段，題目有兩個問題，電子治理之意涵可以順道帶出電子治理之發展面向；電子治理之公共價值寫電子化的優點即可，但要拿高分一定要舉例。
- 結語段，前面意涵、優點都寫了，這邊簡單帶出電子治理之問題即可。
- 參考詳解
- 隨1980年代資訊通信科技(Information and Communication Technology，ICT)的快速普及，政府公共服務也開始廣泛運用這些科技，提升政府效率與效能，邁入電子化政府或是電子治理(e-governance)的時代。以下就題幹所述，加以說明。
- (一)電子治理之意涵：
電子治理(e-Governance)係藉由資訊科技之應用，透過網際網路作為政府與公民間之媒介，發展出新的公民參與方式與公私協力模式。我國在推動電子治理的過程中，著重下列五個面向之發展：- e-基礎建設(E-Infrastructure)：
建置電子化相關軟硬體，以及重視電子網路安全與隱私，吸引顧客使用。 - e-法制規範(E-Regulation)：
推動、檢討相關電子化法令，達良善治理之目標。 - e-政府行政(E-Administration)：
透過電子化方式改善行政流程、共享行政機關間之資訊，並持續推動垂直與水平之整合。 - e-政府服務(E-Service)：
藉由單一入口網站之建立，使民眾可以更便捷的獲得服務。 - e-公民參與(E-Participation)：
藉由電子資訊科技，提供公民多元參與管道，增進公民對政府之信賴、信任與監督。
- e-基礎建設(E-Infrastructure)：
- (二)電子治理追求之公共價值：
尼爾森(Eric H. Neilsen)在〈理解與管理團體間的衝突〉一文中，說明了九項解決組織衝突的策略：- 資訊透明化：
政府透過資訊科技使資訊透明化且有助於政府資訊的流通，達到行政透明化的作用。例如立法院所推動的議事職播，可以使民眾監督立委審議法案、質詢的過程。 - 增進行政效率：
政府透過資訊科技可以簡化工作流程，加上網際網路的普及，節省了資料蒐集、資訊供應和傳輸，提升行政效率。例如電子公文的推動，大幅節省公務人員文書處裡的時間，再配合線上簽核機制，使陳核流程大幅縮減。 - 提升政府政策與服務品質：
政府藉由科技整合使各部門資訊互通有無，進而提升政策規劃及施政決策的品質。同時透過單一入口網站的整合，簡化行政作業流程，加速政府反應速度。例如我國在covid-19疫情期間，將有與covid-19有關的政府服務整合至健保app中。 - 增進民眾與政府的互動：
行政機關透過電子佈告欄、電子郵件等系統，民眾可以第一時間取得最新政府資訊，民眾也可以即時反應建議。例如目前各局處皆會建置首長信箱，民眾有問題可以即時反應。 - 促進公民參與：
電子化政府使民眾不再被動的接受資訊，而是能透過各式電子傳播科技，充分表達建議。例如公共政策網路參與平台，民眾可以透過該平台提供政策建議給政府參考。
- 資訊透明化：
- 綜合以上論述，電子治理之推動已經成為當代政府的「顯學」，在大部分公共政策上都可以看到電子化的色彩，但在應用資訊通信科技的過程中也必須注意資安、隱私、數位落差等問題。
- （字數：927）
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