申寫論正單元
- 題目
- 請論述行政組織成員抗拒組織變革的原因？請論述可以透過何種做法改善？
(110年原住民特考)
- 解析
- 組織變革是公共管理中常出現的考題，雖然在行政學考試中93年考過，卻時隔快20年才再次出現，所以從92年起的歷屆考古題都有一定的參考價值。本題基本概念上不難，但卻寫不好，因為在教科書中寫的也都是一些管理的諺語，非常的白話沒有理論支持。這題想要拿高分可以跟李文（Kirt Lewin）的組織變革模式做一個結合。
- 難度
- ★★★☆☆
- 相關試題
- 何謂組織變革（organizational change）？組織變革為何會引起抗拒？減少抗拒的作法又如何？試分別回答之。（93年原住民特考）
- 考點命中
- 行政學概要(攻略)，台北：高點，2022，高凱編撰，頁3-26~3-27。
- 正解
-
- 前言段，先點出組織變革的重要性。
- 內容段，可以先說明組織變革之定義，並引述李文（Kirt Lewin）的組織變革模式加以說明，以利後述第(三)點鋪陳。在敘述組織變革之困難，最後結合李文（Kirt Lewin）與雪恩(E. Schein)的觀點來回答對抗策略。
- 結語段，再次強調組織變革的重要性。
- 參考詳解
- 組織變革（organizational change）可以說是組織發展的方式之一，組織原本既有的技術、價值，無法因應內部整合或是外部環境適應，必須對組織進行一系列的改革活動。以下針對組織變革加以說明之。
- (一)組織變革的意義：
李文（Kirt Lewin）在1940年代提出第一個組織變革的發展模式，故其有「變革理論之父」之稱。組織變革可以說是組織發展研究的前身，組織變革係指組織受到外環境的影響，以及內部整合的需要，而對組織採取某些措施，促使組織產生改變，以達到組織生存與發展的過程。依據李文的見解，組織變革必須經過下列三個階段：- 解凍（Unfreezing）：
化解組織成員既有的深層假定，使成員意識到變革的重要性，以減少組織變革的阻力。 - 移動（Moving）：
採取某種行動或是技術，灌輸成員新的價值與認同，讓組織成員、組織架構加以改變，以發展新的行為、價值與態度。 - 復凍（Refreezing）：
使組織成員重新將已經建立的價值、態度，視為理所當然的情況，不致回到過去的狀況，以維持組織變革後的狀態。
- 解凍（Unfreezing）：
- (二)組織變革產生抗拒的原因：
- 因為變革威脅到組織過往的傳統規範與價值的改變：
當變革使原先組織價值、規範加以改變，容易遭致保守派的抗拒。 - 因為變革而威脅到組織群體關係的改變：
當變革使成員關係改變須重新調整時，因為對新關係有所畏懼，為了保持現狀而抗拒改變。 - 因為變革而威脅到個人的利益：
當變革使某些人失去利益，則其會盡可能的維護利益，抗拒變革。 - 因為變革導致工作技術與方法改變，使人員抗拒：
當變革使工作技術、方法改變，會遭致恐懼難以適應新作法。 - 因為變革使組織成員產生心理上的不安定感：
當變革使某些人產生心理、生理、工作上的不安全感，認為會遭致損失時，即可能採取抗拒的態度。 - 因為變革而威脅到自身權力：
當變革使某些人有權者失去權力，則變革行動會遭受其抵制。 - 因為變革而產生不方便：
變革過程中，勢必會修正法令規章、作業程序，但又考慮沉澱成本之問題，在「怕麻煩」、「惰性」的情形下，擱置變革行動。
- 因為變革威脅到組織過往的傳統規範與價值的改變：
- (三)減少成員抗拒變革之作法：
依據雪恩(E. Schein)之看法，認為在組織變革中，每個階段的策略皆不同，妥善運用此些策略，有助於降低成員抗拒變革之情形：- 解凍：
(1)打破墨守成規的現象：跳脫過往的思考模式，使成員了解到變革的需要。
(2)引發內疚與焦慮：使成員了解實際狀況與理想狀況之差距，讓其感到內疚與焦慮，進而改變。
(3)引發心理的不安全感：使組織成員感受到不求變革，將會使自身陷入危機。 - 移動：
(1)協助成員以不同角度檢視外環境，並重建認知。
(2)協助成員以新的價值模式來解讀與同儕、上司與諮詢師的關係，而產生不同的看法。
(3)以新的方式來獲取、分析環境中的資訊。 - 復凍：
(1)將新的價值、認知符合成員本身的價值，將其視為理所當然的假定。
(2)協助成員使用新的技術完成任務，讓其理解為何此次變革較優於過去。
- 解凍：
- 綜合以上論述，組織變革是一個組織為了永續生存必經的過程之一，組織原有的技術、價值，無法因應外在環境的快速變遷，必須經由改革的方式促使改變，以求組織進步、發展。
- （字數：1,202）
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