申寫論正單元
- 題目
- 近年來全球興起所謂的民粹主義,其特色為何?民粹主義是否為意識型態?意識型態的定義為何?
(108普)
- 解析
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這兩年不論是在《政治學》正規班、申論題寫作班、狂作題班,還是總複習班,我們總是不斷強調政治學研究途徑、意識型態,還有國際關係理論是近來的出題重點,果真108年普考考題就出意識型態。有認真準備考古題的考生應該也會發現,這個題目出法「似曾相似」,沒錯!事實上,這個題型在102年調查四等、104年普考都出過,前者考的是女性主義、後者考的是自由主義,另外我們在申論題寫作班和狂作題班也出過模擬試題,當時考的是馬克思主義;而民粹主義也是這幾年國考的「常客」,104年身障三等、105年調查國安三等都出過題,甚至我們在申論題寫作班、狂作題班也做過練習。因此,整體而言,這一題對於高點學員來說並不困難,論述清楚者可以拿到22、23分,但如果忽略考古題練習的考生,可能分數在十分上下,成績落差預期將會非常大。
- 難度
- ★★★★☆
- 誤區
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- 民粹主義興起於19世紀一度消沉,但在二十世紀似有死灰復燃的跡象,包括在歐洲與拉丁美洲部分國家浪潮再起。由於本題目詢問的是近年民粹主義,因此不需要把早期民粹主義混淆進來。
- 第二小題和第三小題在邏輯順序上,應該稍微調換。如果是依照原來的順序,很可能發生前言不對後語的狀況。
- 民粹主義是否屬於一種意識型態,必須要經過理性、邏輯性判斷,千萬不可自以為是的認為,因為這並不符合「政治科學」的原則。
- 參考資料
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- 蘇世岳《政治學(概要)》,台北:高點,2020年,頁3-4~3-5、4-23~4-26。
- A. Heywood 原著、蘇子喬、林宜瑄、蘇世岳等譯《政治學與國際關係的關鍵概念》,台北:五南,2018年,頁251~252。
- 正解
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- 破題部分,可以述及民粹主義在近年重新復興的現象,同時指出對於民粹主義的屬性學界存在爭議,由此完整的解釋題意。
- 正文部分需要分成兩段,同時建議第二子題和第三子題互換,先論述意識型態的涵義,之後再將民粹主義的特色和意識型態的涵義相對照,以確認究竟民粹主義能否稱得上是一種意識型態,因此本題屬於見解題。在此之中要特別注意,因為題意要討論民粹主義是否屬於意識型態,因此在描述民粹主義時,不宜先斷定是否有意識型態。
- 結語部分,可以進一步把民粹主義和當代民主的關係加以延伸,以前後呼應做結。
- 參考詳解
- 民粹主義起源於19世紀美國而後影響到拉丁美洲,近年來在許多歐洲民主國家中成為一股浪潮。整體而言,民粹主義者所抨擊的是代議制民主無視人民的需求,專注於追求自我利益的行為,然而近來在歐洲國家出現的民粹主義卻包含有反對歐洲整合、反移民、反難民、反多元文化主義(特別是反伊斯蘭)等傾向,民粹主義成為許多國家狂熱政治運動的代名詞,甚至有人認為民粹主義是一種意識型態,但究竟甚麼是民粹主義、甚麼是意識型態,民粹主義是否屬於一種「意識型態」,茲論述如下:
- (一)民粹主義的特色
- 簡單來說,民粹主義是指以政治改革為目標的勢力,藉由訴諸「人民」的名義,批判舊有的權力結構與菁英階級,以實現其主張的躁進式改革運動。民粹主義的特色主要有四:
- 民粹主義將「人民」擺在其主張的中心。民粹主義者為將自己正統化,往往主張自己是「沉默多數」的普通人的直接代表。
- 民粹主義具有批判菁英的傾向。對於以議會、官僚體系、司法制度為首的政治、行政制度懷有強烈不信任感。
- 存在「明星型領袖」,這些領袖被描繪成能夠直接推敲人民心聲,並且為這些心聲而與傳統政治、行政體制對抗。
- 民粹主義者對於政治事務的見解,反映的往往是領導菁英階級所抱持的看法或價值觀,因此一旦菁英改變,民粹主義的主張也會隨之改變。
- (二)意識型態的界定
- 意識型態是一種具有行動取向的思想信念體系。1796年法國哲學家狄崔西(Destutt de Tracy)最早使用「意識型態」這一詞語,想藉此闡述說明脫離基督教神學傳統的思考架構後,一個現代理性社會中思維和觀念的起源。當時,Destutt de Tracy將意識型態視作一種「觀念的科學」,是一套嚴密連結、封閉的系統性觀念,它被當作基本的政治、經濟與社會價值,可做為理想政治社會生活方式之基礎。彙整而言,意識型態主要包括五大要素:
- 價值。價值是一種目標和地位,它是值得追求且在本能上會致力去追求的某些事物,藉以判斷其他觀念、信念和行動的標準。
- 人類社會本質的概念。每一個意識型態都涵蓋,甚麼是促使人類、社會以及政府如此做的信念。
- 對理想政體的看法。每一個意識型態都會探討「政體」的遠景,以及這個政體應該以何種最可能的方式被加以組織和運作。
- 行動的策略。每一個意識型態都有改變其既有政體,朝向理想政體的策略或計畫。
- 政治的戰術。每一個意識型態為完成其基本的策略,會選擇和採取與之相應的政治行動。
- (三)民粹主義是否為意識型態
- 民粹主義究竟屬於一種狂熱的政治運動,還是一套意識型態,我們可以從意識型態的五項要素來檢視:
- 價值。民粹主義不像自由主義、保守主義提出明確的價值,他們只是高舉「人民」的旗幟,追隨民粹領袖的主張。
- 對理想政體的看法。自由主義主張小而美的國家、馬克思主義追求沒有剝削的社會,但民粹主義只是提出對代議政治的不滿,絕少提出替代的政體。
- 人類社會本質的概念。自由主義主張人生而平等,馬克思主義要節制人類社會的剝削,但大多數民粹主義者僅是批判既有菁英,並沒有深入探討人類社會本質為何。
- 行動的策略。自由主義者深信市場機制的分配可以帶來幸福,社會主義者強調國家的介入,但民粹主義者除狂熱的示威與抗議外,並未見到行動的策略。
- 政治的戰術。馬克思主義認為,透過無產階級革命可以帶來政治變遷,自由主義者認為,建立一個可以讓人自由發揮的社會就是最高的善。但民粹主義者除追隨明星型領袖,並未有實踐其策略的政治戰術。
- 基於以上,嚴格來看,民粹主義極難稱得上是一種意識型態。民粹主義有許多面向與民主主義的理念重疊,包括其傾向於積極主張公民投票與公民提案等,但究竟如何落實,民粹主義者並沒有提出完整的論述。因此,與其將民粹主義視為一種意識型態,不如將其視為一種對於代議政治不滿的反抗運動來得更加貼切。
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