申寫論正單元
- 題目
- 請說明當代主權國家的基本特徵。(106調查四等)
- 解析
-
本題屬於考古題,101年地特三等即出過類似考題。當代國家的出現相當晚近,國家概念結合民族主義稱為民族國家,如與主權概念相結合,也稱為主權國家。事實上,民族國家與主權國家是一體的兩面,只是從不同的角度觀察。因此,主權國家的特徵就是民族國家的構成要素。但以此答題,僅能得到基本分數,倘要在眾多試卷中脫穎而出,應該掌握題目中「當代」兩個字,說明當代主權國家的特徵變化,這一部分在95年高考三級、102年身障三等以及103調查國安三等都有出過題。
- 難度
- ★★★☆☆
- 誤區
-
- 表面看似簡單的題目,對於有實力的應考者來說並非一件好事情。原因在於,當每個應試者都能輕易答題時就很難在分數上有差別,因此面對像本題這樣入門的考題時,要留點時間想想如何「別出心裁」。
- 一般政治學談到國家,通常就是「民族國家」的簡稱,但是在國際關係中,通常多把國家理解為「主權國家」。事實上,民族國家和主權國家本質上是相似的,只是切入的角度不同。
- 高分關鍵在於題目中的「當代」兩個字,我們不斷提醒考生,所有的考試試題都必須要「被解釋」,因此如果能夠細心點,把題意從當代「主權國家」的基本特徵,轉換成「當代」主權國家的基本特徵,高分之路近在眼前。
- 參考資料
-
- 蘇世岳《政治學(概要)》,台北:高點,2020年,頁2-31~2-39;16-29~16-32。
- 正解
-
- 破題時,需點出主權國家事實上是非常晚近的現象,同時在全球化影響下,當代主權國家特徵產生變化。
- 正文部分可分為兩部分,第一部分談主權國家的基本內涵,第二部分談受到全球化影響下,當代主權國家特徵所產生的變化,串接的就是主權國家受到全球化影響的原因。
- 結語部分可以述及,雖然有學者認為主權國家受到全球化的衝擊而式微,但卻有學者認為這將使得國家再興,由此豐富本題的作答。
- 參考詳解
- 現代國際社會是由「主權國家」所組成。但何謂「國家」,學者間則有不同看法,特別是早期東、西方社會對於何謂「國家」並沒有固定的指稱,並且過去所稱「國家」,也不完全相同於我們今日所指涉國家概念。現代意義下的主權國家型態,事實上是漫長逐步演進的結果,時至今日受到全球化日漸深化影響,當代主權國家內涵也有所變化。以下即由主權國家內涵論述當代主權國家特徵。
- (一)主權國家基本內涵
- 相較於人類歷史上其他形式的政治組織型態,主權國家主要包括四大構成要素,分別為人民、土地、政府與主權。
- 人民
每個國家都有一群固定人民,具有該國國籍人民稱之為國民。一般而言,國民取得國籍方法有三:屬地主義、屬人主義和歸化。 - 領土
世界上每個國家都占據有固定土地,通常也不會與其他國家相重疊。國家與國家的交接稱為「邊界」,陸上有邊界,海上也有邊界,今日大多國家已以12海浬為領海,除此之外還有領空。 - 政府
現代國家都有一個「政府」,它是由特定人和機構所組成,被授權制訂和執行法律。國家構成要素中的「政府」是指一組建制與一群人員,這組建制與人員配合起來,執行社會價值的權威性配置,其核心特徵是有權制定集體的決策並有能力貫徹之。 - 主權
相對而言,主權是一個較為抽象概念,是國家所擁有至高無上決策與執行政策的權威,其作用在對外維持獨立與對內行使最高統治權,是傳統帝國與現代國家重要差異所在。
- 人民
- (二)當代主權國家特徵
- 然而,20世紀末以來傳統主權國家面臨著權力「被掏空」的狀況,出現主權國家式微現象。其原因主要來自三個層面:
- 全球化發展。在全球化趨勢下,國內經濟被整併至全球經濟體系中,而全球經濟並非任何一個國家所能獨力操控。
- 民營化發展。指的是人們對於市場機制的偏好,超過對國家管理的喜愛。
- 地方化發展。由於區域和社群政治的強化以及排他性民族主義的興起,釋放出一股離心力對國家也造成衝擊。
- 國家權力已然衰退。這一派學者認為在全球化時代,「後主權治理」的時代已經來臨,全球化興起標誌著國家作為有意義行為者的角色已然衰退,權力將從國家移轉到全球市場,尤其是跨國公司。
- 國家權力已被「掏空」。這一派學者提出最極端的說法屬於「超全球主義者」,他們認為國家權力實際上已被「掏空」以致變得多餘累贅。
- 國家權力面臨轉型。這一派學者認為,全球化與國家並非毫無關聯也不是對立的勢力,他們認為國家創造全球化,因此其存在是為滿足國家利益帶動國家轉型。
- (字數:1,447)
想瞭解高上公職課程
請填妥下列資料或加入LINE生活圈,服務人員將儘速與您聯繫!
請填妥下列資料或加入LINE生活圈,服務人員將儘速與您聯繫!