各位同學大家好又到了我們張政說經濟的時間，這是農曆年後的第一次專欄，這一期來探討一下近期發生的重要的民生議題，就是生活中不可或缺的雞蛋出現了嚴重的缺貨問題！這一波缺蛋潮大概從今年年初就開始，逐漸出現在市場、在賣場買不到雞蛋聲音，這個問題也逐漸發酵，所以農曆年節就有人戲稱最好的拜年伴手禮就是「一盒雞蛋」；而在農曆年後這個問題可說是正式浮上台面，目前估算每日短缺的雞蛋數量大約是90萬至200萬顆，特別北部地區的短缺情況特別嚴重！

雞蛋作為屬於民生必需品，而民生必需品的特色就是需求穩定而價格彈性小，目前全台每日對於雞蛋的需求量約為12萬箱(每箱200顆)，共2400萬顆，所以約莫國人平均每日消費一顆的雞蛋，而一年大概就是87億顆的雞蛋，這個數字是剛性需求很穩定，除非有人口巨幅的變動、或是飲食習慣有重大的改變，否則對於雞蛋的需求短期內就是如此。這也就是民生必需品的第二個特性，需求價格彈性小！前面提到影響雞蛋需求量主要是其他因素，而不是價格，也就是說雞蛋的消費數量不會受到價格太大的影響，即使雞蛋漲價，一般民眾除了叫苦連天之外，也不會減少太多的雞蛋消費！

在瞭解了雞蛋作為民生必需品的特性後，我們再來看為什麼近期雞蛋如此短缺呢？根據農委會官方的說法主要有三個因素：第一是去年五月疫情爆發，防疫提升到三級警戒，許多學校停止上課之後，伴隨而來就是校內的營養午餐停止供應，當時就有新聞指出原本每天穩定消耗的蔬菜與雞蛋數量，因為學校停課後，造成蔬菜與雞蛋的過剩，因此許多蛋農為了減少損失，只好淘汰一些蛋雞；後來疫情緩和之後，雞蛋的供給量就一直提升不上來。第二個因素就是天氣過於寒冷，造成雞蛋產量的下降。第三個因素則是禽流感造成蛋雞數量減少，進一步影響雞蛋的產量。

但是有蛋農與知情人士指出，其實這個冬天氣溫並沒有特別的低；至於禽流感的影響， 由於過去經驗累積越來越多，一直以來都控制得宜，因此氣候與禽流感這兩項因素對於雞蛋短缺的影響其實很有限！最主要的影響還是政府對雞蛋產地的收購價採取「價格管制」！從經濟理論我們都知道政府採取「價格上限」，勢必會產生超額需求，所以雞蛋的短缺必然發生！而其中細節張政老師簡單描述給大家理解。

全球在爆發疫情之後，由於原物料的大幅上漲，帶動物價全面上升，特別民生物資更是難逃一劫，張政老師認為或許政府不想讓有更多的民怨出現，所以想要凍住雞蛋的價格，因此宣布對於雞蛋產地的收購價仍然維持一箱雞蛋(20台斤)以700元收購，但由於飼養蛋雞的飼料主要是玉米和黃豆，更是前面提到這波原物料上漲的範圍之中，所以對於蛋農而言，因為銷售價格不變，但生產成本提高，就會造成利潤下滑！

那如果蛋農要維持住利潤該怎麼做？因為成本與價格已經無法變動，所以只好想辦法提升產量，而讓蛋雞提升產量的方式就是讓雞隻「換羽」，簡單來說可以想成機器因持續運作而老舊，透過維修可以讓生產力恢復，而「換羽」就類似讓蛋雞進行維修可以恢復較高的生產力，但是在換羽的過程中，蛋雞是無法持續下蛋，因此投入生產的雞隻變少，就會讓雞蛋更進一步的短缺，因此有人分析這一波缺蛋現象可能要到4月份才會緩解。

那麼採取價格上限後，除了出現短缺還有什麼問題出現，經濟理論提到「要付出更多的資源來獲取商品」，所以大家就可以看到新聞指出不少人東奔西跑只為了買到一盒蛋，所付出時間與有形無形的成本，是以前的好幾倍，所以雖然最後買到的雞蛋並沒有漲價，但加上額外付出的成本，其實就約當是雞蛋該上升的價格！

除此之外，經濟理論提到將會出現「歧視」，張政老師在課堂提過，歧視其實是「價格機能」以外的其他分配方式，最近剛好有一篇新聞就提到，有個店家故意謊稱雞蛋已經售完，被踢爆後業者指出是為了把手中的貨留給熟識的老客人；有人說分明是想哄抬價格，但張政老師對於老闆這個說法其實還蠻相信的，因為對老闆來說如果他不能用價格高低來決定賣給誰，那麼他就會自己挑選他自己想賣的對象。

其實雞蛋短缺這個問題，一旦提到「價格上限」，所有人都知道接下來會發生什麼事，而最終會怎麼解決呢？如果這波原物料價格與蛋農的飼養成本，真的回不去了，那麼雞蛋的價格勢必還是得上漲，漲到該有的價格才能完全解決這個問題，雖然可能多數人都知道「價格」才是可以解決問題的關鍵，但張政老師只能說政府考量的面向（選票等等）絕對比單純的經濟邏輯複雜的多！所以我們才能看到在教科書內提到「價格上限」會發生的現象與問題，在真實生活中一一展現在眼前。

好的，以上就是這次的全部內容，張政說經濟，我們下次見！